經濟日報金觀平:全方位擴大國內需求
近期召開的中央經濟工作會議強調,要大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求。這是積極應對外部沖擊、穩定經濟運行的有效途徑,也是滿足人民對美好生活向往的現實需要。
今年以來,我國堅定實施擴大內需戰略、加快培育完整內需體系,把擴大內需作為加快構建新發展格局的關鍵著力點。特別是今年“兩新”“兩重”政策實施成效明顯,促進消費持續回暖、國內需求不斷擴大,有力支撐了全年經濟增長。
從消費看,10月份限額以上單位家用電器和音像器材類、汽車類、家具類以及文化辦公用品類商品零售額同比增速均比上月加快。從投資看,前10個月設備工器具購置投資同比增長16.1%,拉動全部投資增長2.1個百分點,對于投資增長的貢獻率超60%。
當前,一些國家不斷推行單邊主義、保護主義,設置貿易壁壘。同時,國內也面臨有效需求不足等現實問題。我國有針對性提出全方位擴大國內需求,反映出對當前經濟形勢的深刻認識,也為未來發展指明了方向。
消費是拉動經濟增長的第一動力。要在增強消費能力、提升消費意愿上下功夫。通過加大財政對終端消費直接投入、提升社會保障水平等方式,提高居民可支配收入,讓居民敢消費、愿意消費。隨著居民收入水平的提升和中等收入群體的壯大,對高品質商品和服務的需求日益增長。要緊抓這一機遇,促進消費結構升級。一方面,持續優化消費環境,加強消費者權益保護,建立健全信用體系。另一方面,鼓勵發展新零售、電子商務、直播帶貨等新興消費模式,利用大數據、人工智能等技術精準匹配供需,滿足個性化、多樣化消費需求。
投資是擴大內需的另一重要引擎。投資目標要聚焦在“補短板、增后勁”上,在加大基礎設施投資力度的同時,應注重投資結構的優化,避免低水平重復建設,將資金更多投向人工智能、工業互聯網、新能源等新型基礎設施領域,以及教育、醫療、養老等民生短板領域。此外,鼓勵和引導社會資本參與重大項目建設和公共服務項目,通過政府和社會資本合作等模式,拓寬融資渠道,提高投資效率。
要通過科技創新催生新的增長點、創造新的市場需求。加大對關鍵核心技術研發的投入,支持企業技術創新和產業升級,特別是在新能源、生物醫藥、高端制造等領域,培育一批具有國際競爭力的創新型企業和產業集群。同時,深化科技體制改革,完善創新激勵機制,激發科研人員的積極性和創造力,促進科技成果轉化為現實生產力。把改善民生作為科技創新的重要方向,讓人民群眾享受更多科技發展帶來的幸福感、獲得感。
要注重區域協調發展。通過實施區域重大戰略,促進資源要素在區域間合理流動,形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。加大對中西部和農村地區的基礎設施建設和產業轉移支持力度,縮小區域發展差距,釋放這些地區的巨大消費和投資潛力。
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