9月24日，中國證券監督管理委員會主席吳清在國務院新聞辦公室舉辦的發布會上，就資本市場的一系列新政策進行了詳細闡述。吳清的發言涵蓋了增強資本市場穩定性、促進并購重組、保護中小投資者權益等多個方面，為市場注入了新的活力。

　　吳清首先強調了突出增強資本市場內在穩定性的重要性。他表示，為了樹立回報投資者的鮮明導向，提高上市公司質量和投資價值，證監會將加快投資端改革，并正式發布中長期資金入市的政策意見。這一政策意見旨在進一步完善相關政策工具箱，確保在推動市場發展的同時，能夠守牢風險底線。吳清指出，中長期資金的入市將有助于穩定市場，為投資者創造更加穩定和可預期的投資環境。

　　在并購重組方面，吳清透露了證監會即將發布的一系列促進措施。他強調，并購重組是資本市場的大事，對于促進企業資源整合、優化產業結構具有重要意義。證監會將多措并舉，活躍并購重組市場，努力會同各方面暢通私募股權創投基金募投管退各環節。同時，證監會將大力支持上市公司向新質生產力方向轉型升級，開展基于轉型升級為目標的跨行業并購，以及有助于補鏈強鏈、提升關鍵技術水平的未盈利資產的收購。

　　為了進一步提高并購重組市場的活躍度，吳清表示，證監會將建立重組簡易審核機制，對符合條件的上市公司重組大幅簡化審核流程，縮短審核時限，提高審核效率。同時，證監會將提高監管包容度，在遵守規則的前提下，尊重市場規律、經濟規律、創新規律，對重組估值、業績承諾等事項，根據實際情況提升包容度，發揮市場優化資源配置作用。

　　吳清還指出，證監會將積極鼓勵上市公司加強產業整合，提升資源配置效率。部分產業大而不強、多而不優，資本市場在支持新興產業發展的同時，也將繼續助力傳統行業通過合理的提升產業集中度實現轉型升級。證監會將通過大幅簡化審核程序進行支持，促進產業整合和優化。

　　在談及上市公司與投資者關系時，吳清表示，證監會支持上市公司改善經營業績、提升盈利能力，并要求上市公司提高信息披露透明度、加強公司治理的規范性。他強調，上市公司必須綜合運用包括分紅回購等方式回報投資者，確保投資者的合法權益得到充分保障。同時，證監會將堅決打擊財務造假、操縱市場等違法違規行為，保護中小投資者的合法權益。

　　此外，吳清還透露了證監會即將發布的上市公司市值管理指引。他指出，指引將要求上市公司依法做好市值管理，董事會要高度重視投資者保護和投資者回報。對于長期破凈公司，指引將要求其制定價值提升計劃并評估實施效果。吳清強調，上市公司要提高合規意識，不能以市值管理的名義實施違法違規行為。

　　最后，吳清談到了匯金公司對資本市場的增持問題。他表示，匯金公司的增持充分體現了國家投資機構對資本市場的認同，對于穩定市場發揮了重要作用。證監會將會同有關方面進一步支持匯金公司加大增持力度，擴大投資范圍，推動包括匯金公司在內的各類中長期資金入市，提供更好的中長期資金入市環境，共同全力促進資本市場穩定健康發展。

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