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全面注冊制落地半年 A股生態不斷優化

2023-10-10 05:27:32 來源：中國證券報

利好

　　華西證券（002926）統計數據顯示，截至二季度末，證券機構、養老金、保險機構持股市值均實現環比正增長。專業機構投資者中，公募基金持有的流通股市值占比最高，二季度為7.82%。此外，隨著我國資本市場高水平制度型開放穩步推進，越來越多的外資機構積極買入A股資產。

　　“全面注冊制落地以來，上市條件和交易制度的變化以及上市公司數量增多和退市常態化均對投資者提出更高要求，個人投資者理財觀念逐漸發生變化，促進投資者結構逐步向機構化和專業化趨勢轉變。隨著機構化程度提升，市場定價能力也有望進一步提高，增加A股資產吸引力。”中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍說。

　　隨著資本市場投資端改革序幕拉開，“投資端”“交易端”等增量政策推出有望加速長期資金入市，并將進一步推動A股市場機構化。

　　中國證券報記者獲悉，證監會目前聚焦高質量發展、建設中國特色現代資本市場系統工程，初步形成了“1+N+X”的政策框架。其中一個“N”——即制定實施“資本市場投資端改革行動方案”，重點是持之以恒大力發展權益類基金，著力提升專業能力，推進行業費率改革，進一步增進投資者的獲得感滿意度，持續引導各類養老金、保險資金等中長期資金加大入市力度，同時全面優化資本市場投資生態，營造各類資金“愿意來、留得住”的市場環境，為資本市場服務實體經濟引入更多源頭活水。

　　保持“零容忍”高壓態勢

　　圍繞全面注冊制改革落地后的市場秩序和生態塑造，證監會持續加大事中事后監管力度，依法從嚴打擊各類證券期貨違法活動的措施更加有力。

　　在中端，證監會不斷推動上市公司提高質量，深入實施新一輪推動提高上市公司質量三年行動方案，啟動上市公司獨立董事制度改革，健全上市公司常態化分紅機制，完善上市公司股份減持制度，深入推進退市制度改革。通過一系列改革措施，督促和引導上市公司規范治理、誠信經營、做優做強。

　　在后端，證監會聚焦監管主責主業，保持“零容忍”執法高壓態勢，嚴厲打擊欺詐發行、財務造假等違法違規行為。實施行政、民事、刑事立體化追責，嚴懲違法亂象。

　　數據顯示，自4月10日以來，67家公司被立案調查，遠超去年同期水平。其中，因涉嫌信息披露違法違規，ST華鐵（000976）、東方園林（002310）、*ST日海（002313）等近10家上市公司均于7月12日收到立案告知書，釋放出執法震懾力進一步強化的信號。

　　市場預期，放管結合是注冊制改革的內在要求，也是推動改革走深走實、行穩致遠的重要保障，未來從嚴監管只會加強、不會放松。

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